Глава государства Российской Федерации Владимир Владимирович Путин завизировал закон об изменении режима употребления вычетов по НДС по операциям, облагаемым по нулевой ставке. Сырьевые товары в новый список не попали.

Глава государства Российской Федерации Владимир Владимирович Путин 30 мая 2016 года завизировал  закон «О введении изменений в главу 21 части второй Налогового кодека РФ». Раньше его одобрил  Совет Федерации. Документ изменяет режим употребления вычетов по налогу на добавленную цена по операциям, облагаемым по нулевой ставке. Подобающий закон № 730216-6 "О введении изменений в статьи 165 и 172 НК РФ"  был принят Государственной думой с учетом созданных Министерством финансов правок.

Авторы закона - парламентарии от партии "Единая Россия" внесли предложение распространить существующий режим вычетов НДС на операции, связанные с покупкой товаров (работ, услуг), которые употребляются плательщиком налогов для осуществления хозяйственных операций, подлежащих обложению НДС по ставке 0%. Это значит, что право на вычет должно появляться у плательщиков не в момент определения налоговой базы по таким операциям, а по мере получения счетов-фактур от поставщиков и принятия таких товаров (работ, услуг) на учет. Подобающие изменения должны быть внесены в статью 165 НК РФ и статью 172 НК РФ.

Перво-наперво госслужащие позитивно оценили такую инициативу парламентариев, как нацеленную на понижение чрезмерного налогового бремени на бизнес. Но позже решили пересмотреть свою точку зрения. По поручению Руководства РФ эксперты Министерства финансов создали правки ко второму рассмотрению документа. Госслужащие внесли предложение исключить из указанных выше товаров, цена коих может быть включена в базу на вычет по обстоятельству получения счета-фактуры от поставщика, все сырьевые товары. Министерство финансов приготовил перечень этих сырьевых товаров, которые следует вычленить в обособленный список. В него вошли:

• древесина и изделия из нее, 
• минеральные продукты, 
•  продукция химической индустрии и связанные с ней товары, 
•  древесный уголь, 
•  жемчуг, 
•  металлы и изделия из них, 
• драгоценные металлы, 
• драгоценные и полудрагоценные камни.

Обновленный список появился с целью выполнения поручения  Президента Российской Федерации, данного им по результатам VII съезда Торгово-производственной палаты, состоявшегося 1 марта 2016 года. Президент тогда подчернул, что для плательщиков налогов нужно гарантировать упрощение вычета по НДС по экспортным операциям, не связанным с сырьевыми товарами. Так Владимир Владимирович Путин обеспечил господдержку импортозамещения и перехода к несырьевой модели экономики. Пока формулировка "сырьевые товары", предложенная госслужащими звучит пару расплывчато, поскольку под товарами из металла либо древесины, при жажде, возможно понимать станки, оборудование, стройматериалы и товары народного потребления. Действительно, в правках предусмотрена прерогатива Руководства РФ в установлении определённого перечня Кодов видов товаров, которые будут подлежать включению в вычет на предыдущих основаниях, согласно с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического альянса.

Чтобы у предпринимателей не осталось возможности злоупотребления новыми правами, в Минфине предложили также дополнить список неукоснительных реквизитов счета-фактуры данными о коде вывозимых товаров по ТН ВЭД ЕАЭС. Это разрешит налоргам ориентироваться в номенклатуре без привлечения добавочных документов и контролировать отнесение на вычет НДС сырьевых и несырьевых товаров.

Правки госслужащих к закону были учтены парламентариями в процессе второго рассмотрения проекта законодательного акта, который был принят немедленно в двух чтениях 20 мая. Новый закон начнет функционировать через месяц после официального опубликования, но не раньше 1 числа следующего отчетного срока по НДС.  Кое-какие положения документа будут распространяться на товары и услуги, принятые на учет с момента визирования закона.